二次灾难

　　去年1226空前大海啸，却使得南亚十一国海啸罹难者总数跟着窜升至二十多万人。斯里兰卡全国沿海各地都未能幸免，为了检视该过灾后三个月来的重建工作进度，我去了斯里兰卡，进行6天的采访，并直击汉班托塔，该国受灾最严重的城镇之一，到各帐篷区去实地勘察灾后情势。

　　回国前一晚， 我在该国卡首都科伦坡的酒店过一夜，由于在汉班托塔时，几乎每一餐都吃当地咖喱饭， 我突然很想吃热腾腾的金旦汤面。结果，在市区的整条街上， 我们去了好几家餐馆询问，可却得来这样的回应：“我们不卖金旦汤面”。

　　我心想：“这怎么可能？”　结果我们再走了一段路，到街边一印度杂货店买了两包方便面，　心想可能是语言不同，　他们不理解我们的要求。　看到方便面后，他们一定“开窍”。可是，事情并没那么简单，接下来碰到的餐馆都拒绝了我们的要求，好不容易找到一家印度餐馆愿意帮我们煮金蛋面后。我的摄影师居然在厨房当起了督工，一步步教当地人如何煮方便面。

　　过后，捧出来的汤面更是“艳惊四座”。那个瓷碗洗脸盘般大，引来其他顾客异样的眼光。我红着脸硬吞下半生不熟的汤面后，心情非常难过。
要吃一包方便面，竟然面对这么多波折，为什么会这样呢？

　　我很疑惑。当我们一大箱一大箱把所谓“最方便的”的方便面送到海啸受灾国时，是否有考虑到当地人的真正需求和文化背景？过去由于甚少介入国际救灾行动，所以对国际上目前的人道援助作法并不了解，各团体出发点良善且具有强烈的使命感不容置疑，但是做法上却不但不能对于灾民产生实际的帮助，反而对受灾国政府造成混乱和困扰。消耗当地原本已经很有限的资源。

　　我永远不会忘记当我和摄影记者在一个“专人”的牵引下，顺利进入当地政府的物资仓库拍摄时，看到的景象。偌大的仓库里，堆满了来自世界各地国际救援团体所运来的种种物资。我随手打开一个物资箱，发现里头有饼干，麦片，米粉，咖啡包，campbell 灌装汤，甚至是果酱等，如果真要有效分类，仓库负责人就必须看懂英文，华语和马来文标签。否则，对于林林总总的物资集中于一个箱子内，分类都出现问题了，怎么还能发放出去？仓库工友也承认，物资种类太多，清点耗用太多人力，导致物资发放不出。

　　因此，当我在酒店翻阅当地的旧报纸时，发现斯里兰卡主要报刊《岛报》以头条新闻报导，ARAYAMPATHI 县政府挖了一个五英尺深的大坑，埋葬了大批的救援物资时，内心更是百感交集。这样的负面报导在在暴露了当地政府的无能。
但是，国际赈灾团体真的不用自我反省吗？

　　灾后的重建需要大量的资源和人力， 这是长期的工作。 但是， 救灾的热潮几个月就完全消退， 灾民的漫长寒冬则遥遥无止境。国际赈灾经验不足，语言不通，物资缺乏统一， 协调不周等各种复杂的因素形成“二次灾难”， 让灾区更加悲惨。世界卫生组织的网站上就有列明四种不应该捐的物资， 分别是食物，衣服， 血液和“不请自来的义工”，因为从历史经验中这些都是“二次灾难”的元凶。

　　可是啊， 我们总喜欢以我们自己的方式来救人， 管他什么国际赈灾的共同做法和规范。我买十箱方便面，你买一打头痛丸肚痛散。另外，受灾户一定有女人，善解的张三李四也争着来报效一罗里的卫生棉。 我们谈到助人， 只求自己快乐，管他二次灾难，文化隔阂，语言障碍。。。反正我们只要发送爱心，受难者是不是真正受惠还是其次。