无形的政府

　　大马有史以来第一份整顿皇家警队的调查报告书出炉，大马皇家警察特委会为重振警队威望， 提出了重振警队威望的125项建议。我们特别针对警方涉及贪污的课题，到街头去访问，得到市民非常有趣的回馈。

　　“有时方便啦！ 他跟你讲你这个saman 是300块， 我帮忙你解决你50块就可以了！ 有时15块都给， 他都拿！”路人甲以一种极尽嘲谑的语气这么回应。

　　“警方有贪污对我们人民也是好的， 好像我们跑快车， 给了钱就可以过当咯！”路人乙觉得为了省麻烦，用钱贿赂警察理所当然。

　　我在想，如果我们的社会没有守法的习惯，再多的法律也没有用！可不是吗？如果人民对警察贪污问题没有高度的自觉和共识，那么，任何法律都是空的！

　　记得今年二月，我因为遇上车祸，必须到警局见曹长的难忘经验。当时，警局内几十个警察在办公室里轻松得很， 谈笑风生。 当时曹长不在， 里面的警察理直气壮的回应说：“Amoi, sarjan pergi bank sekejab, tunggu luar ok?”我满股闷气， 百般不解干嘛尊贵的曹长要用办公时间去银行？难不成曹长的工作还包括处理账目？再看见办公室里闲着无事的警员蘑菇来蘑菇去， 把我当隐形人似的， 我简直气上了头。等了一个小时后， 其中一个警察才决定代曹长处理我的案子。

　　“你的报告看来没有认错的意思， 对方的报告一定也不会认错， 但是你们其中一人一定说谎， 说谎的那个人走出去一定会被罗里撞死， 就这样！”

　　他的咒语和处理案子的方式叫我感到吃惊不已。用恐吓代替求证， 用权威镇压百姓疑问， 我们的警员哪里还能依靠求助？我觉得再跟这样傲慢的警员辩论是非对错也是枉然。

　　步出办公室， 我赶紧下楼找摄影警员， 因为拖车佬已经把我的车拖来等待照相。一名胖嘟嘟的摄影警员动作缓慢的走出来， 跟随我到我车子的停放处。拖车佬远远的看见警员来到， 马上恭敬的向他问好。待这位警员照了两张相之后， 我居然看见拖车佬动作纯熟的往警员手心中塞了10块钱….

　　那一刻，我终于明白警员的傲慢与自大是由谁训练出来的了！它告诉我大马的民主根本没有生根。那警员明明在做他的本分事儿， 百姓干嘛要给他额外的“咖啡钱”？如果不是民众的默许和无知的盲目推崇， 那些警员哪敢狐假虎威？难道百姓真不知道所谓的政府官员， 就是像你和我这样的普通百姓辛辛苦苦的工作， 用纳了税的钱把他们聘用来为我们服务的吗？他们没尽责， 我们理应有权否定他们的工作表现， 要求他们极力改进才对？干嘛反过来让他们仗势欺人，把我们吓得半死？ 不敢得罪不在话下， 还献上钞票加以讨好，把他们捧上天，不敢用监督的眼光来衡量他们的工作效率和成果？到底我们要的是怎样的政府？ 我们不得不承认，百姓过去一直以贿赂，走后门或攀关系把警察奉承到底， 纵容他们贪污，提供警方滥用职权的可能。

　　今天， 看了皇家警察特委会报告书，我有很深的感触。不是说政府是人民选出来的吗？政府就是我们百姓的“公仆”。这种关系如果没有弄清楚， 再多的改革建议也是枉然。要杜绝贪污，首先就是要有一个完整， 独立又具透明度的机制去监督警察的违例行为，让你我百姓也有机会去投诉我们的“公仆”所做出的种种错误。

　　“ 不然的话，无形的政府就会出现。就好像警察， 军队， 情报组织，这些就是无形的政府， 他根本就看不起民选的政府， 因为他不用被选出来的， 他有一种心态就是说， 政府可来可去， 我永远都在， 产生一种自大高傲的心态。 ”实事评论员黄永安这样告诉我，一语道破警方权力过大，乃至于产生官僚态度的起因。

　　无形的政府多么的可怕呀！他们驾驭了法治，认为民选的政府以及他们的同僚或许可能也涉及贪污，因此，民选的政府多少也要给这些无形的政府一点薄面！首相要打击贪污，显然面对极大的挑战。到最后，任何整肃警队的改革巨轮都会碾过无数“无权又无钱”的百姓怨叹！我们迟早被训练成卑躬屈膝的小市民，不敢挑战无形的政府，活在不安全的社会制度中。

　　5月28日，首相指出，政府将会召开内阁工作队会议，鉴定落实125项建议的先后秩序。6月1日， 首相承诺将会把“肃贪”列为主要议程。6月8日，首相在主持长达两个多小时的内阁工作队首次会议后随即宣布，政府决定拨出25亿令吉， 推行160项兴建警察宿舍和建筑工程计划， 并承诺将大马警队塑造成有威望的部队。

　　看见这样的报导， 或许普通百姓会以为首相好像已经狠下心来重振我国皇家警队，让它成为现代化，有坚毅精神，廉洁和具公信力的警队。可是，仔细翻阅特委会报告书，我们发现特委会建议把“减少犯罪率，整肃贪污，遵守法纪和人权”作为大马警队的3大改革方向，并把这三项建议的完成执行日期定在这个6月。而“提供更好的警察建筑物和房屋”这个建议的完全执行期限，则是在15年后， 也就是2010年5月。

　　特委会在报告书中都有列明125项建议落实的时间表，因此，首相的“优先考量”叫我感到困惑。为什么会跟特委会的建议有那么大的出入？我们又该如何解读首相的决定呢？难道首相认为肃贪第一步是要有更巩固完善的警察局，为警察先生们提供更好的宿舍才行？在报告书出炉后的非常时期，难道赶快派些糖果来模糊人民视线，安抚军心，累积政治筹码，刻不容缓？我当然知道旌旗蔽天的千军万马能为巩固统治者的势力，更了解“合作比对抗更有效” ，可是......

　　是的。谁也不想得空捉一把跳蚤在头上爬？管他报告书中揭露某高级警官每月纳贿20万令吉，身家达740万令吉， 管他什么退休警员拥有3千400万令吉财产。反正人民的记忆是短暂的，18条大鱼都这样溜走了，今天还有谁会去追问反贪污局到底有没有做事？报章报导警方目前正积极调查4名涉及贪污指责的高级警官。 但是，如果“没有提控权利”的反贪污局最终调查不出什么来，您不要大惊小怪，因为这不是大问题。人民很快就会淡忘。而特委会建议的那个同样“没有提控权利”的警察投诉及违例行为委员会到头来变成“纸老虎”，你也千万不要出奇， 反正人民的记忆是短暂的。

　　所以啊！为了顾及较大的正义，在野党即使在国会为百姓的“最终幸福”争得满面通红，舌头发黑也没用，因为我们的社会还是有很多人并不觉得“法” ，可以赐予我们一个公平的社会， 可以保障我们的权益。如果没有决心和持久的毅力去扑灭贪污，改变30多年来整个社会的不良思维和风气，要整顿警队形象，谈何容易？

　　就这样，无形的政府，在你我的默许下，自然而然的建造起来了！